Конституцией РФ (статья 45) гарантируется каждому гражданину государственная защита его прав и свобод. Положения статьи 33 Конституции РФ предусматривают право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Защита прав и свобод граждан РФ осуществляется, в том числе, путем подачи (направления) ими соответствующих заявлений (обращений) в компетентные органы. Данными обращениями являются и сообщения о преступлении, совершенном как в отношении отдельных граждан, так и организаций в целом.
В соответствии с положениями ст. 29 Федерального закона РФ от 17.01.1992 года за № 2202-1 «О прокуратуре РФ» прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законностью решений, принятых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное расследование.
Во исполнение положений закона был принят совместный Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России и Федеральной службы госнаркоконтроля от 29.12.2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений».
В соответствии с положениями данного Приказа гражданин имеет право обратиться в любое правоохранительное ведомство, имеющее право проводить дознание и предварительное следствие; обязанностью должностных лиц данных правоохранительных ведомств является принятие и регистрация заявления о преступлении, даже в том случае, если оно не входит в сферу их подведомственности. Такое заявление подлежит направлению по подведомственности только после его приема и регистрации органом, в который обратился заявитель.
В соответствии со ст. 144 УПК РФ орган в соответствии со своей компетенцией обязан в установленные сроки провести надлежащую проверку сообщения о преступлении и принять по нему обоснованное, мотивированное и законное решение.
Однако, как показывает практика, нередки случаи сокрытия преступлений от регистрации по обращениям граждан и должностных лиц организаций, распространены факты проведения ненадлежащих и неполных проверок сообщений о преступлениях, что приводит к необоснованному отказу в возбуждении уголовного дела.
Если Вы хотите обратиться с заявлением о совершении преступления, либо Ваше заявление о преступлении, либо заявление иных лиц, отказались регистрировать в каком-либо правоохранительном органе, либо Вы не согласны с решением, вынесенным по результатам рассмотрения Вашего обращения в правоохранительные органы, просьба по данным фактам обращаться в прокуратуру Лихославльского района по адресу: 171210 Тверская область, г. Лихославль, ул. Советская, д.27, или лично к прокурору района Гасанову Фуаду Алишевичу (тел. 3-52-83), либо к заместителю прокурора района Дрыжаку Николаю Павловичу (тел. 3-64-96).
Ф. А. ГАСАНОВ, прокурор Лихославльского района, старший советник юстиции
